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燃气经营者改动市政燃气设施审批

时间:2018-08-30 20:54:08来源:百色市市政管理局 作者:bsszglj
政务办事一次性告知(限时办结)清单标准
燃气经营者改动市政燃气设施审批
1 事项类型 行政许可
2 基本编码  
3 实施编码  
4 事项名称 主项名称 燃气经营者改动市政燃气设施审批
子项名称  
办理项名称  
5 权力来源 法律授权 þ  法规授权 ¨ 规章授权 ¨   规范性文件规定 ¨
6 前置审批 前置审批事项名称 建设工程规划许可证 是否可以通过
共享解决
是 ¨
前置审批实施主体 设区市或自治区规划行政主管部门 否 þ
    前置审批事项名称 涉及消防设施变更的消防设计审核意见 是否可以通过
共享解决
是 ¨
    前置审批实施主体 设区市消防主管部门 否 þ
    前置审批事项名称 涉及特种设备(压力容器、压力管道)改造的方案备案 是否可以通过
共享解决
是 ¨
    前置审批实施主体 设区市特种设备监管部门(质量技术监督局) 否 þ
    前置审批事项名称 涉及用地变更的土地使用权证 是否可以通过
共享解决
是 ¨
    前置审批实施主体 设区市国土资源部门 否 þ
    前置审批事项名称 设区市环保主管部门认可环境评估报告 是否可以通过
共享解决
是 ¨
    前置审批实施主体 设区市环境保护主管部门 否 þ
7 到现场次数 1
8 实施主体 百色市市政管理局
9 实施主体
性质
法定机关 þ 授权组织 ¨ 受委托组织 ¨ 事业单位 ¨
企业 ¨ 社会组织 ¨    
10 承办机构 百色市政务服务中心市政局窗口
11 联办机构 牵头单位
配合单位
12 办理地点 百色市西园路政务服务中心
13 交通指引
       
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    乘坐13路;17路途径政务服务中心,或乘坐17,8路车在市气象局下
14 办理时间     工作日:上午8:30 -12:00、下午15:00-17:30(夏)/14:30-17:00(冬)
15 是否容缺
受理
是 ¨              否 þ
16 容缺时限  
17 容缺补正
方式
邮政寄递 ¨ 电子邮件 ¨
传真 ¨                       其他 ¨            
18 申请方式 邮政申请 ¨ 传真申请 ¨
现场申请 þ 网上申请 ¨
19 预约办理 可预约 R                        不可预约 £
20 预约方式 电话预约 þ 微信预约 ¨ 网上预约 ¨ 现场预约 R
预约电话:0776-2848993 微信公众号: 网址: 地址:
21 办理形式 网上办理 R           现场办理 þ
22 咨询及监督
电话
咨询电话 0776—2848993
监督电话 0776—2850000
23 设定依据 1.《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号,2010年10月19日公布,2011年3月1日起实施,2016年2月6日国务院令第666号对该条例进行了第一次修改)第三十八条  燃气经营者改动市政燃气设施,应当制定改动方案,报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准。
2.《广西壮族自治区燃气管理条例》(2006年9月29日自治区第十届人大常委会第87号公告,2006年11月1日起实施)第二十七条 因建设工程确需改动燃气设施的,建设单位应当向县级以上人民政府建设行政主管部门申请,由建设行政主管部门组织有关单位协商处理,并按照国家有关规定办理审批手续。
24 实施对象 申请对燃气设施进行改动的企业事业单位。
25 实施对象性质 公民 ¨  法人 þ 其他组织 ¨
26 行使层级 国家级 ¨ 省级 £ 市级 R 县级 ¨ 乡级 ¨
27 权限划分 根据《城镇燃气管理条例》第三十八条
燃气经营者改动市政燃气设施,应当制定改动方案,报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准。
根据《广西壮族自治区燃气管理条例》第二十七条
因建设工程确需改动燃气设施的,建设单位应当向县级以上人民政府建设行政主管部门申请,由建设行政主管部门组织有关单位协商处理,并按照国家有关规定办理审批手续。
《广西壮族自治区燃气经营许可证管理办法》(桂建城2013-72号)第五条第三点
由自治区住建厅核发燃气经营许可证的企业,包括:
1. 经营区域在两个或者两个以上设区城市的液化石油气气源生产经营企业;
2. 向城市管道燃气企业、市政燃气管网或者特定大型工业用户销售天然气作为燃料的天然气长输管线下游市场运营企业;
3. 压缩天然气加气母站、液化天然气制液站;
4. 高速公路网内的燃气汽车加气站;
5. 在油气田拥有产权或者股份的天然气贸易销售企业;
6. 液化石油气批发企业。
按照谁发证谁管理的原则,发证机构要对企业的设施改动进行监管。
28 行使内容 《广西壮族自治区燃气经营许可证管理办法》(桂建城2013-72号)第五条第三点  因建设工程确需改动燃气设施的,建设单位应当向县级以上人民政府建设行政主管部门申请,由建设行政主管部门组织有关单位协商处理,并按照国家有关规定办理审批手续。
由自治区住建厅核发燃气经营许可证的企业,包括:
1. 经营区域在两个或者两个以上设区城市的液化石油气气源生产经营企业;
2. 向城市管道燃气企业、市政燃气管网或者特定大型工业用户销售天然气作为燃料的天然气长输管线下游市场运营企业;
3. 压缩天然气加气母站、液化天然气制液站;
4. 高速公路网内的燃气汽车加气站;
5. 在油气田拥有产权或者股份的天然气贸易销售企业;
6. 液化石油气批发企业。
 
29 通办范围 全国通办 ¨ 跨自治区通办 ¨ 跨市通办 ¨ 跨县通办 ¨ 不可通办 þ
30 办结时限 法定办结
时限
20个工作日
现承诺办结
时限
15工作日
拟承诺办结
时限
10个工作日
31 实施条件 根据《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》(2004年10月15日建设部令第135号发布,2004年12月1日施行)第七项的,燃气设施改动审批条件:
(一)有改动燃气设施的申请报告;
(二)改动后的燃气设施符合燃气专业规划、安全等相关规定;
(三)有安全施工的组织、设计和实施方案;
(四)有安全防护及不影响燃气用户安全正常用气的措施。

    
32 申请材料 序号 申请材料名称 申请材料依据 材料类型(原件/复印件) 是否需要电子材料 份数 规格 必要性及描述 来源
渠道
签名签章要求 是否可以容缺  附件
下载
备注
1 改动燃气设施的申请报告 根据《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》(建设部令135号)第七项 原件 1份 A4纸 必要 申请人
自备
申请人登陆百色市市政管理局网站——网上办事大厅(广西一体化网上政务服务平台)→目录清单→市政管理局事项服务中选择下载或者现场领取 申请报告(空白)本见附件2、3  
2 燃气设施改动审批表 根据(建设部令135号)第七项 原件 4份 A4纸 必要 申请人自备 申请人登陆百色市市政管理局网站——网上办事大厅(广西一体化网上政务服务平台)→目录清单→市政管理局事项服务中选择下载或者现场领取 申请表(空白)及示范文本见附件2、3  
3 建设工程规划许可证 根据(建设部令135号)第七项 复印件
(原件备查)
1份 A4纸 必要 申请人自备 注明”与原件无异”并签字(盖章)    
4 企业组织机构代码证和法人代表证明 根据(建设部令135号)第七项 复印件
(原件备查)
1份 A4纸 必要 申请人自备 注明”与原件无异”并签字(盖章)    
5 燃气设施改动项目的专项安全评估报告 根据(建设部令135号)第七项 原件 1份 A4纸 必要 申请人自备(由国家安监部门认定的安全评估机构出具) 申请单位盖章    
6 公安消防、质量技术监督、国土资源、环境保护等相关部门对改动项目的批复意见 根据(建设部令135号)第七项 复印件
(原件备查)
1份 A4纸 必要 申请人自备 注明”与原件无异”并签字(盖章)    
7 组织施工方案和安全防护措施和应急预案 根据(建设部令135号)第七项 原件 1份 A4纸 必要 申请人自备 申请单位盖章    
    8 设施改动前的现状图纸等资料和拟改动的设计文件或方案 根据(建设部令135号)第七项 原件 1份 A4纸 必要 申请人自备 申请单位盖章    
    9 改动压力容器或压力管道的,提供技监部门的批准文件;改动消防设施的,提供消防部门的批准文件 根据(建设部令135号)第七项 复印件
(原件备查)
1份 A4纸 必要 申请人自备 注明”与原件无异”并签字(盖章)    
    10 设施改动施工单位资质和人员的情况证明 根据(建设部令135号)第七项 复印件
(原件备查)
1份 A4纸 必要 申请人自备 注明”与原件无异”并签字(盖章)    
    11 项目建设资金证明及资金使用承诺书 根据(建设部令135号)第七项 原件 1份 A4纸 必要 申请人自备 申请单位盖章    
33 取消证明
材料情形
       
    文本框: 取消类型
 
  文本框: 取消证明材料名称
 
没有法律法规规章设定依据的 可以通过部门内部调查或信息共享方式、网络核验办理的 能够通过其他材料涵盖或替代、申请人提供现有证照证明或凭有效证件办理的 能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的 部门无权查证、无法开具的 自治区政府发文明确取消的
             
34 特殊环节 环节名称  
实施依据  
办结时限  
35 中介服务 服务名称
受理前或
受理后
受理前 ¨ 受理后 ¨
实施依据
36 审查方式
及标准
审查方式:书面审查。
标准如下:
(一)申请书(表)的审查标准
1.对申请人提交的申请书(表)及其相关材料进行完整性、准确性审核;
2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;
3. 申请材料中的表格应使用国际标准A4型纸正面印制;
4. 相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。
(二)证明文件等材料的审查标准
1.证明文件等材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;
2. 复印材料应清晰可辨认;
3. 证明材料相关内容与申请书(表)保持一致。
37 办理流程 环节 步骤 办理人 办理时限 办理内容 办理结果
申请与受理 收件 张某 当场收件 接收申报材料,所交材料齐全的,签发《收件清单表》;所交材料不齐全或不符合法定要求的,签发《一次性告知书》;所交材料存在可以当场更正的错误,申请人可当场更正。  签发《收件清单表》或《一次性告知书》
受理 李某 当场受理 申报材料是否齐全且符合法定形式及有关要求,做出是否受理决定,并签发《受理通知书》或《不予受理通知书》。 签发《受理通知书》或《不予受理通知书》
审查与决定 审查 林某 9个工作日 在受理项目申请后,组织对申请内容进行审查 提出审查意见
决定 王某 6个工作日 根据审查意见作出准予许可或不予许可决定 合格:准予许可
不合格:不予许可 
制证与送达 制证 赵某 2个工作日(不计算在承诺办结时限内) 根据决定结果制作决定文件或证照 批准:制作审批同意答复函;
不予批准:制作行政许可事项不予许可决定通知书
送达 赵某 2个工作日(不计算在承诺办结时限内) 根据申请人预留地址邮政寄或联系方式通知现场送决定文件或证照 送达申请人。
流程图 详见附件1-1
38 数量限制 不设限制
39 收费标准 是否收费 收费 ¨                     不收费 þ
收费标准
收费依据
支付方式 网上支付 ¨ 现金支付 ¨           转账支付 ¨
40 办理公示 网上公示 þ                          现场公示 þ 报纸公示 ¨            其他 ¨              
41 年审或年检 年审 ¨  年检 ¨ 不需年审或年检 þ
42 办理进度查询途径 网上查询 þ           电话查询 þ
查询网址:广西一体化网上政务服务平台           查询电话:0771—5595362
43 结果名称 同意燃气设施改动的批复文
44 结果样本 是否生成电子证照或电子批文 是 ¨ 否 þ
详见附件4
45 办件类型 承诺件 þ           即办件 ¨
46 运行系统 自治区政务服务通用软件系统
47 常见问题及
注意事项
常见问题:
委托办理审批时,应提供哪些证明材料?
委托办理的附授权委托书(原件)及受委托人身份证复印件,所有材料必须加盖公章,复印件应提供原件核验。
48 责任事项 1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:审查申请材料,组织专家审查。
3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由) 。
4.送达责任:准予许可的,制发许可证书或批件,送达并信息公开。
5.监管责任:建立企业诚信信息库,建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
49 追责情形     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
    1.对符合法定条件的材料不予受理、许可的;
    2.不公示依法应当公示的材料的;
    3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
    4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补交的全部内容的;
    5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;
    6.依法应当举行听证而不举行听证的;
    7.对不符合法定条件申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
    8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
    9.其他违反法律法规规定的行为。
50 行政复议     公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
51 行政诉讼     1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
    2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
52 备注  




附件下载:
燃气设施改动的审批(流程图、示范空表等附件1-3)


















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